平凉历史悠久、文化遗产丰富，有“秦皇祭天第一坛”、“天下道教第一山”、“人类开元第一城”等多处历史文化遗址，是一座融道教、商周、佛教多种文化于一体的文化古城。

　　地处陕甘宁三省区交汇处的甘肃华亭县，人文历史悠久，旅游资源丰富，是关陇通往西域古丝绸之道的必经之地。据专家论证，关山莲花台是秦始皇在称帝第二年首次西巡时，祭祀炎黄二帝的上下畤遗址，是中国第一座祭祀黄帝的“轩辕庙”，也是“秦皇祭天第一坛”。

　　据了解，此次华亭县依据 “一道通天、两翼归心、三级演绎”的总体布局，将战略目标定位在建设与北京天坛、山东泰山齐名的“中国祭天三坛”的高度，计划投资3480万元，着力打响“秦皇祭天坛、万民祈福地”的主题，把秦皇祭天文化广场打造成“秦皇祭天第一坛”和“中华祭祖第一庙”。

　　自2007年以来，华亭县已成功举办“秦皇祭天”文化旅游节和“秦皇祭天”文化论坛，并形成了以米家沟生态园、双凤山公园及南汭河风情线、秦皇祭天广场为点，以莲花台旅游专线为线的“三点一线”旅游格局。